نور و نار يوسف أرقاوي في سلسلة المنشورات الاسبوعية كل يوم إثنين عن الصندوق الوطني للمعاشات و التأمينات الإجتماعية ..فيما يلي القطاع العام و الخاص .

الحلقة (5)

*سعادة وزير الشئون الاجتماعية أنقذ الصندوق القومي للمعاشات و التأمينات الاجتماعية من الإنهيار*

🔥🔥🔥🔥🔥🔥

*في الوقت الذي تأثرت فيه العديد من مكاتب الصندوق بالحرب إذ أتلف وسرق منها الكثير و يحتاج ذلك لإعادة تأسيس و تأهيل علما أن إيرادات الصندوق لا سيما التأمينات الإجتماعية قد تناقصت كثيرا للدمار الذي أصاب أصحاب العمل الممولين و أفرز ذلك أن عمالة أصحاب العمل الذي توقفوا عن العمل سوف يتحولون من ممولين للنظام إلي طالبي منافع تأمينية كل ذلك كان يحتاج أن يكون البدء بتأهيل المكاتب لتقوم بدورها في تقديم الخدمة للمعاشيين و لزيادة الإيرادات بالتحصيل لكن للأسف قبل أن يسخروا إمكانياتهم لتلك الأولويات طبقوا المثل(جحا أولي بلحم ثوره) و في خطوة غير مدروسة قاموا بزيادة مرتبات العاملين اربعة اضعاف و نصف* ..

*ليصل الدخل السنوي للدرجات العليا لأكثر من 40 مليار بالقديم* .. *قد يكون مقبولا أن يستمتع الذين يعملون بذلك إلا أن هناك مئات العاملين طيلة فترة الحرب لا يعملون و الكثير منهم خارج السودان يستمتعون بتلك المرتبات المليارية دون عمل* .. *و قد يظن بعض قصار النظر الذين همهم جيوبهم أكثر من مستقبل الصندوق أننا نحسدهم و هؤلاء يذكروني بقصة صاحب البطة التي كانت تبيض له كل يوم بيضة صغيرة من الذهب لكنه رأي أن يذبح البطة و يأخذ كل الذهب فوجد بضع بيضات لكنه فقد دوام الإنتاج .. حافظوا علي البطة و لا تذبحوها بسوء الإدارة .. أثق تماما إذا جلب خبير إكتواري الٱن من خارج الصندوق و أجري دراسة إكتوارية مستصحبا الخلل الإداري و غياب المؤسسية و غياب إدارات الصندوق و غياب التوازن و التحوط في المصروفات الادارية و كذلك الأيرادات و المصرفات التأمينية .. نثق أن الخبير الإكتواري سيدق ناقوس الخطر أكثر مما دققناه*

*قارنت الفرق بين مرتبات التأمينات و الحكومة في مصر و السودان فوجدت أن مرتبات التأمينات المصرية تزيد عن مرتبات الحكومة ب 18% و أن جملة البدلات في مرتباتهم لا تزيد عن 80% من الأجر .. بينما مرتبات صندوق المعاشات و التامينات* *الاجتماعية تزيد عن الحكومة بأكثر من 500% بخلاف البدلات* .

*في ختام هذا المنشور توصيات نأمل الإطلاع عليها*

🔥🔥🔥🔥🔥🔥

*من عجائب التأمينات : الذين تقاعدوا في العام 22 معاشاتهم اربعة أضعاف معاشات الذين تقاعدوا في 2023 و اصل معاشهم واحد*

*و لم تبذل التأمينات أي جهد فكري لإيجاد معادلة عادلة تضبط تلك الزيادة و في كرم سلبي أقرب للإستهتار ضربوا ايضا المعاشات الضخمة التي تصل ل 800 مليون بالقديم ضربوها في اربعة لتصبح ثلاثة مليار و مئتان*

*سبحان الله*

🔥🔥🔥🔥🔥🔥

*خطورة الإعتماد علي بضع أشخاص في غياب فعالية إدارات الصندوق في أكبر تحدي لإعادة تأسيس المكاتب و بعضها يضاهي مصرفات التأسيس الأولي للمكاتب.. عمل بهذه الضخامة يحتاج لمؤسسية أكثر و ضبط أكثر.. يقول البعض أن غياب إدارات الصندوق ناتج عن عدم وجود مواقع لهم و غلاء الايجارات لعمري انه أمر مضحك .. فقط لو أخذنا 10 من المعاشات الضخمة التي ضربت في 4 يمكن أن تؤجر مبني لإدارة و إذا مرحلت زيادة الاجور بالتدريج مثلا حتي لو ضوعفت في العام الأول لكان ال 2,5 من الأجور كافيا لتأسيس مكاتب و تشغيل الإدارات لكن عدم إهتمام الإدارة بالبحث و التخطيط و كثرة وجود المديرة خارج السودان .. هذه العوامل في هذا الظرف الحرج و الإعتماد علي بضع أشخاص سيورد التأمينات المهالك*

🔥🔥🔥🔥🔥🔥

ياتي حديثنا عن زيادة الاجور لان الصرف تجاوز النسبة القانونية للمصرفات الإدارية بكثير و هي 10% و قد فتح لهم الصرف الإداري فوق النسبة القانونية ليقوموا بتأهيل المكاتب و لكنهم قبل صيانة المكاتب زادوا مرتباتهم بهذه النسبة الكبيرة بينما إكمال تاسيس المكاتب يمضي كسيحا و باسلوب يجافي العمل المؤسسي و إذا مضي الصندوق بهذا النمط من الادارة فإنه ماض لإنهيار لا محالة و هنا اتحدث كمعاشي قلبه علي الصندوق و ليس كموظف سابق بالصندوق أدافع عن الموظفين

🔥🔥🔥🔥🔥🔥

و من عدم الضبط في المصرفات الإدارية و مصروفات التأسيس لما دمرته الحرب أنها تتم بصورة تجافي الحوكمة و الضبط اللازم .. تجد الصيانة تتم لمكتب او منزل تابع دون أن تدخل تلك المبالغ في حسابات المكتب الذي تتبع له و لا بمتابعة من مدير المكتب و لا مراجع المكتب كأن يقوم المهندس بمتابعة الامر فنيا و ماليا و انيط معظم الامر بموظف أسندت له إدارة الخدمات و أعطي صلاحيات ماليه واسعة في الصيانة و المشتروات و بخصوص هذا الموظف نشير للاتي :

1/ كلف برئاسة لجان التسيير التي شكلت في عهد حمدوك و مع أن تلك اللجان حلت لكنه ما زال يتحرك بإسمها.

2/ بمجلس الإدارة 3 أعضاء من نقابات العمال و لم يحدث أن أدخل نقابي من الصندوق في مجلس الإدارة لأن ذلك فيه تضارب للمصالح كما سنبين إلا أنه ادخل هذا الموظف في مجلس إدارة الصندوق و لا ندري كيف تم ذلك ورأيناه منشغلا اكثر بأمور الحوافز و زيادة المرتبات للتأمينات أكثر من الدعوة للترشيد التي يتطلبها موقعه كممثل لنقابات العمال

3/ المادة 14 من قانون الصندوق الوطني تلزم اي عضو في مجلس الادارة تكون له مصلحة في قرار أن يحضر و لا يصوت. لكن الموظف المعني يصوت و يتابع كثير من الامور التي له بها مصلحة من واقع عمله موظفا بالتامينات بل هو يتولي الصرف علي كل الخدمات الخاصة بالتأمينات و في ذات الوقت يمثل اتحادات العمال ..

الكيفية التي تتم بها الصيانات و المشتروات تحتاج لمؤسسية اكثر من الفردية التي تجعل شخصا ما هو مالك القرار لدرجة أن هذا الموظف أسكن شقيقه و أسرته الكبيرة في إحدي إستراحات الصندوق المفروشة و مستمتعا بخدمات المياه و الكهرباء المجانية و السكن المفروش المجاني و هذه ميزة لا تتوفر حتي للعاملين أنفسهم دعك من أسرهم و اسر أقربائهم .

🔥🔥🔥🔥🔥🔥

في كل نظم التأمين الإجتماعي في العالم هناك سقف للحد الاعلي للمعاش .. في مصر مثلا وجدت أن اعلي معاش 11 ضعف الحد الادني للمعاش .. و في إيطاليا وجدت أن اعلي معاش يساوي 19 ضعف الحد الأدني للمعاش و هو مقارب لكل الانظمة في أوروبا أما في السودان فأعلي معاش يزيد عن 90 ضعفا لمعاش الحد الادني للمعاش و هذا لا يحدث في كل بلاد الدنيا و نتج عن غياب الدراسات و خبط العشواء الذي تم مؤخرا في زيادة المعاشات بالإضافة لاخطاء في القانون ..

و قد اتيحت لي فرصة لفترة تدريبية قصيرة في إيطاليا مع عدد من الزملاء ضمن دول عربية عديدة .. شرحت لمدير التإمينات الايطالية أننا في السودان ليس لنا سقف أعلي للمعاش و نحسب المعاش علي كامل الأجر .. بدأ مدير التأمينات الايطالي إجابته بقوله :

*نظام التأمين الإجتماعي ليس للاغنياء!!!!!*

ثم شرح لنا معادلتهم هناك و فيها يستقطع من كامل الاجر لكن هناك جزء لا يدخل في معادلة المعاش إذ يمول به المعاشات الادني في تكافل رائع بينما نحن في السودان معاش الحد الادني و هو للاغلبية لا يكفي وجبة (ملاح خضرة بالكسرة للأسرة )

🔥🔥🔥🔥🔥🔥

توصيات :

1/ إلغاء زيادات الأجور التي تمت للعاملين بالصندوق و إستبدالها بزيادة بنسبة 100% علي أن تزاد سنويا بنسبة 50% و تحويل الفرق لاعادة تاهيل المكاتب

2/ إلغاء الزيادة التي تمت للمعاشات فوق الحد الادني للاجور لتكون كالاتي :

أ/ أي معاش فوق الحد الادني للاجور تضرب الزيادة فوق الحد الادني في ثلاث و تضاف لمعاش الحد الادني بحيث لا يزيد المعاش عن 500 إلا لمن كان معاشه فوق ال500 وهؤلاء لا تضاف لهم أي زيادة

ب/يسري التعديل وفق المعادلة اعلاه للذين تقاعدوا من العام 2022 الي العام 2026 .. قلت إلي العام 26 لانه حينها المعاشات تكون أدركت ذلك .. أما إذا قالوا أن التكلفة الي 26 عالية نقول هى لا تتعدي التكلفة السابقة التي مولتها وزارة المالية و تخفض النمض السابق إلي الربع تقريبا فاليحسبوها و يروا صدق مانقول

3/إعادة كل إدارات الصندوق و لو بايجارات لفترة محدودة و إستعجال صيانة رئاسة التامينات

4/ أيقاف التفويض لإدارة الخدمات التي يقوم بمعظم اعبائها موظف واحد.

5/تعين مدراء لكل المكاتب المتأثرة و تكليفهم بكشف المطلوبات لتأهيل مكاتبهم .

6/طرح الصيانة و المشتروات المطلوبة في عطاء ينشر بصورة موسعة مع سقف للتنفيذ و يصادق علي العطاء الفائز المدير و مجلس الإدارة .

7/ في ظل عدم التوازن الذي يمر به الصندوق و الذي تغير فيه نمط الاسلوب المتبع في الايرادات و المصروفات و في غياب إدارات الصندوق نوصي بمراجعة عاجلة للمصرفات و الايرادات للمعاشات و التأمينات الإجتماعية و بعدد كافي من المراجعة الخارجية تتم مراجعة إستثنائية للفترة الماضية بعد الحرب

…………..